   
 
|
|
Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в Республике Мордовия При ответе на вопрос «Какие направления малого предпринимательства, по Вашему мнению, необходимо стимулировать в первую очередь?» самым приоритетным эксперты считают производственную деятельность — 80,8 %, последнее место занимают юридические услуги — 3,8 % (табл. 1). Таблица 1. Распределение ответов респондентов на вопрос «Развитие каких направлений малого предпринимательства, по Вашему мнению, необходимо стимулировать в первую очередь?»
Наиболее ощутимыми проблемами для предприятий малого бизнеса экспертами выделены несовершенство законодательства о малом бизнесе — 65,4%, привлечение инвестиций — 53,8, поиск оборотных средств — 38,5, высокие налоги, неудобство их выплат — 34,6, сбыт продукции — 19,2, кадровые проблемы и криминогенная обстановка в сфере бизнеса — 15,4%. Чуть больше половины опрошенных предпринимателей оценивают перспективы развития своего предприятия как хорошие — 50,8%; считают их удовлетворительными 44, 6 %, отличными — 3,1, плохими — 1,5 %. 66,1% экспертов считают, что проблему создания рабочих мест на предприятиях малого бизнеса могут решить частично, 23,2% доверяют решение этой проблемы предприятиям малого бизнеса в полной мере и 10,7% респондентов считают, что она не может быть решена предприятиями малого бизнеса. При ответе на вопрос «В какой мере, по Вашему мнению, предприятия малого бизнеса в Мордовии могут решить проблему увеличения доходов населения?» 64,9% респондентов отметили, что предприятия малого бизнеса могут частично решить данную проблему, 19,3% — не могут ее решить, 15,8% опрошенных уверены, что проблема увеличения доходов населения в полной мере может быть решена предприятиями, занятыми в сфере малого бизнеса. По мнению 59,6% экспертов, проблему насыщения рынка республики товарами могут решить предприятия малого бизнеса частично, 33,3 — в полной мере, 7,0% не могут ее решить. 47,2% респондентов считают, что малые предприятия частично решат проблему насыщения рынка республики услугами, 45,3 — в полной мере, 7,5% — не решат вообще. Альтернативу «частично» при ответе на вопрос «В какой мере, по Вашему мнению, предприятия малого бизнеса в Мордовии могут решить проблему роста доходов республиканского бюджета» выбрали 74,5% экспертов, 20,0% считают, что малые предприятия этой проблемы не решат, 5,5% — она может быть решена малыми предприятиями в полной мере (табл. 2). Таблица 2. Распределение ответов респондентов на вопрос «В какой мере, по Вашему мнению, предприятия малого бизнеса в Мордовии могут решить проблемы?», %
При ответе на вопрос «Можно ли сказать, что в Вашем регионе, городе (населенном пункте) малые предприятия играют более значительную роль в хозяйственной жизни, чем в других регионах?» по отношению к г.Саранску 45,8 % опрошенных выбрали альтернативу «наша ситуация не хуже и не лучше, чем в других населенных пунктах»; 37,3 % считают, что ситуация в г.Саранске хуже, чем в других населенных пунктах; 5,1 % экспертов согласны с тем, что малые предприятия г.Саранска играют более значительную роль в хозяйственной жизни, чем в других городах; 11,9 % затруднились ответить на этот вопрос. По отношению к республике 43,4 % респондентов считают, что ситуация в республике хуже, чем в других регионах; 41,5 % оценивают ее не хуже и не лучше, чем в других регионах; 3,8 % экспертов выбрали альтернативу «в нашей республике малые предприятия играют более значительную роль в хозяйственной жизни, чем в других регионах»; затруднились ответить на данный вопрос 11,3 % респондентов. Выводы и предложения Анализ ответов экспертов показал положительные тенденции в оценке развития системы малого предпринимательства в Республике Мордовия. Усиливается роль предприятий малого бизнеса в решении проблем создания новых рабочих мест, увеличения доходов населения Мордовии, насыщения рынка республики товарами и услугами, роста доходов республиканского бюджета Республики Мордовия. Приоритетными для стимулирования предприниматели считают производственную деятельность, коммунальные услуги и транспорт. Ситуацию, сложившуюся в вопросах взаимоотношений руководителей предприятий малого бизнеса со структурными подразделениями районов, городов и республики, можно оценить как сложную и противоречивую. Опрашиваемые хотели бы получить помощь от территориальных органов управления в решении проблем аренды помещений, лизинга оборудования, кредитования, информационных услуг, обучения персонала и т.п. Незначительная часть бизнесменов практикует частое обращение за помощью в эти органы, лишь единицы отметили, что такое обращение дает положительные результаты. Подавляющее большинство опрошенных предпочитает не обращаться со своими проблемами в органы городского и районного управления, объясняя это малыми возможностями и правами последних, а также их бюрократической отчужденностью и высокомерием. Некоторые из бизнесменов отметили слабый кадровый состав структур, занимающихся в органах городского и районного управления проблемами малого бизнеса. В большинстве случаев это выходцы из бюджетных организаций, неадекватно представляющие суть проблем малого предпринимательства, тем более его скрытых процессов. Как следует из практики мирового и отечественного опыта управления малым бизнесом, республиканские и городские власти могли бы более настойчиво выполнять функции инициатора и координатора его развития, смягчая последствия стихийного процесса становления малого бизнеса Развитие малого бизнеса требует высокого уровня знаний в финансовой, управленческой и юридической сферах. Характер этих знаний качественно изменился за последнее десятилетие, выросло его теоретическое и законодательное содержание. Согласно результатам опроса, бизнесмены начинали и продолжают в основном свою деятельность на базе ранее полученных профессиональных знаний, прежнего управленческого опыта. За время своей работы единицы из них обучались на курсах повышения квалификации и переквалификации руководителей бизнеса. Причем около половины опрошенных не испытывают в этом потребности, оправдываясь отсутствием времени и высокой стоимостью обучения. Целесообразно в связи с этим создать под эгидой республиканской власти эффективную систему повышения квалификации для предпринимателей малого бизнеса, финансирование которой в большей степени будет осуществлять Правительство Республики Мордовия. Исследование определило и «болевые точки» развития малого бизнеса. Наиболее ощутимыми являются несовершенство законодательства о малом бизнесе, привлечение инвестиций, поиск оборотных средств. У опрошенных предпринимателей преобладает негативный имидж законодательной базы малого бизнеса. Ее характеризуют как не вполне разработанную и противоречивую, или вообще отрицают наличие таковой. Вместе с тем большинство респондентов поверхностно изучают законодательно-нормативную базу своей деятельности, либо почти совсем не интересуются ею. Практически никто из опрошенных не дифференцировал характер своих претензий к законодательно-нормативной базе на федеральном, городском и районном уровнях. Причина такого отношения и оценки правовых основ своей деятельности, по нашему мнению, лежит в нежелании (или неумении) разделять качество законодательно-нормативных актов и реальную практику их исполнения властными структурами всех уровней в г.Саранске. Более того, она вызывает у многих предпринимателей раздражение. Следовательно, требуется большее соответствие государственному законодательству практики работы территориальных властей с малыми предприятиями и способов повышения их правовой культуры. В высказываниях и предложениях предпринимателей на предмет улучшения дел в малом предпринимательстве главными являются темы налогов (нужно снижение, упорядочение, упрощение схем и т. п.), взяток чиновниками и недоступности кредитов. Однако необходимо отметить и такие: «нужны более четкие контуры политики движения государства вперед», «в обществе в целом надо принимать меры, повышающие доверие к власти, его нет нигде», «нужна активная пропаганда честной жизни». Следует также иметь в виду, что предприниматели критикуют практику сбора налогов как недостаточно жесткую и принципиальную. Во-первых, она позволяет «уходить» от налогов, создавая неравные шансы для предпринимателей, во-вторых, обнаружение налоговыми инспекторами неполной уплаты, как правило, заканчивается «дележом» этой неуплаты между хозяином и инспектором. Таким образом, проведенный анализ показывает, что негативные процессы в сфере малого предпринимательства еще не преодолены. В связи с этим первочередными мерами предлагаются:
|